แนะนำ ประวัติ

ผลงาน และทัศนะ

ดร. ชัยยงค์ พรหมวงศ์

ศาสตราจารย์ ระดัีบ ๑๑

(ศาสตราจารย์ ระดับ ๑๑ ทางการศึกษา คนที่ ๒ ของประเทศไทย)

หนึ่งในผู้ก่อตั้งมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช และเป็นผู้พัฒนาระบบการสอนทางไกล "แผนมสธ." (อ่านรายละเอียด)

อุปนายกสภามหาวิทยาลัยราชภัฏร้อยเอ็ด

อนุกรรมาธิการอุดมศึกษา วุฒิสภา และที่ปรึกษากิตติมศักดิ์ คณะกรรมาธิการการศึกษา ศาสนา และวัฒรธรรม วุฒิสภา

อดีต:

รองอธิการบดีฝ่ายวิชาการ และรองอธํิการบดีฝ่ายวิจัยและบัณฑิตศึกษา มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช

ผู้อำนวยการสำนักฝึกอบรม เผยแพร่และประชาสัมพันธ์ สถาบันพระปกเกล้า

ผู้อำนวยการสำนักเทคโนโลยีการศึกษา มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช

เจ้าของและบรรณาธิการ

หนังสือพิมพ์ United Thais Post (USA) 1969-72

UNESCO/UNDP Expert (Indonesia, Sri Lanka, Maldives, Laos, Malaysia, Japan, India, Pakistan)

 การศึกษา

สาเหตุความล้มเหลวของซีอีโอ ในระยะเวลาห้าปีที่ผ่านมา คำที่เป็นที่กล่าวขวัญถึงในวงการบริหารคือ คำว่า ซีอีโอ ซึ่งเป็นคำย่อทับศัพท์ภาษาอังกฤษมาจาก CEO (Chief Executive Officer) หมายถึงหัวหน้าผู้บริหารระดับสูงขององค์กร มีผู้ใช้คำนี้มาก่อนในวงการธุรกิจ และในองค์การธุรกิจขนาดใหญ่ แต่ไม่เป็นที่สนใจของคนทั่วไป จนกระทั่ง ดร.ทักษิณ ชินวัตร เข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี และได้ปรับวิธีการบริหารราชการแผ่นดินโดยใช้แนวคิดซีอีโอตั้งแต่ระดับนายกรัฐมนตรีลงไปถึงผู้ว่าราชการจังหวัด เรียกว่า “ผู้ว่า ซีอีโอ” และเลยเถิดไปถึง “ทูตซีอีโอ” ด้วย เป้าหมายก็คือ ให้ซีอีโอ มีอำนาจในการบริหารจัดการครบวงจร กำกับดูแลการดำเนินงานในหน่วยงานแบบเบ็ดเสร็จ ...หลายปีผ่านไปภารกิจการบริการราชการแผ่นดินตามแนวคิดซีอีโอ ประสบความสำเร็จระดับหนึ่งแต่ก็ก่อให้เกิดปัญหาไม่น้อย เพราะไม่ใช่ทุกคนจะเป็นซีอีโอได้ แม้แต่ ดร.ทักษิณ ชินวัตรเองในฐานะ “นายกซีอีโอ” ก็ยังไม่สามารถ “เคลม” (อ้างสิทธิ์หรือทักทักเอา) ได้ว่า ตนเป็นซีอีโอที่ประสบความสำเร็จ

“เศรษฐาณานิคม”: วิวัฒนาการการล่าอาณานิคมจาก“อิสต์อินเดีย” ของอังกฤษในยุคเดิม มาเป็น“เทมาเสก”ของสิงคโปร์ในยุคโลกาภิวัฒน์  รูปแบบการล่าอาณานิคมในยุคเดิมมีวิวัฒนาการเปลี่ยนไปในยุคโลกาภิวัตน์ กล่าวคือ ในอดีตการล่าเมืองขึ้นกระทำโดยการใช้กำลังทหาร แต่ในปัจจุบันเปลี่ยนมาเป็นการล่าเมืองขึ้นโดยการใช้เศรษฐกิจ การศึกษา และวัฒนธรรมเป็นเครื่องมือ ทำให้ประเทศผู้ล่าเข้าไปมีอำนาจครอบงำทางความคิด การเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของประเทศที่เป็นเป้าหมาย 

  ดร.ทักษิณเก่งจริง หรือมีอะไรเป็นปัจจัยเกื้อหนุน--บุญวาสนา ความสามารถ โอกาส หรือการผู้ขาด?  เมื่อ ฯพณฯ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเข้าสมัยที่สอง ได้รับความเชื่อถือและความเชื่อมั่นในด้านการบริหารประเทศเป็นที่ยกย่อง ยอมรับและชื่นชมของคนเกือบทั้งประเทศ แต่เมือย่างเข้าปีที่ ๖ ของการบริหารประเทศ ปรากฏการณ์ต่างๆ ทำให้เกิดความสงสัยว่า “นายกรัฐมนตรีของไทยคนนี้เก่งจริงหรือ” ท่านเป็นผู้โชคดีที่ได้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าพรรคการเมืองใหญ่ที่สุด ได้คะแนนเสียงท่วมท้นกว่าสิบเก้าล้านเสียง และมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรถึง ๓๗๗ คน มากที่สุดเป็นประวัติการณ์ และจะไม่มีสมัยไหนชาติใดที่ประเทศไทยจะได้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มีเสียงข้างมากอย่างนี้อีกแล้ว  

สาระสำคัญที่มิได้บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ: สาระที่อาจต้องใช้อำนาจตามมาตรา 7 เพื่อแก้ปัญหาความขัดแย้งของบ้านเมือง "มาตรา ๗ ในเมื่อไม่มีบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญนี้บังคับแก่กรณีใด ให้วินิจฉัยกรณีนั้นไปตามประเพณีการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข” บทบัญญัติที่ไม่มีในรัฐธรรมนูญตามมาตรา 7 ที่กล่าวข้างต้น เป็นประเด็นข้อขัดแย้งที่หลายฝ่ายออกมาแสดงความคิดเห็นว่า นายกรัฐมนตรีมีความชอบธรรมที่จะดำรงตำแหน่งทางการเมืองต่อไปหรือไม่   

วิกฤตค่านิยม--สามเหรียญ สามค่า สาเหตุแห่งความขัดแย้ง: ความเก่งกับความดี ความร่ำรวยกับความพอเพียง และความรักปกป้องตนเองกับพวกพ้องกับความรักปกป้องชาติ  นับตั้งแต่เปลี่ยนแปลงการปกครองมาเป็นระบอบประชาธิปไตยใน พ.ศ. ๒๔๗๕ ยังไม่มีสมัยใด ที่ชาวไทย เกิดความแตกแยก ทางความคิดความเห็นได้ร้าวลึกเท่ากับช่วงเวลานี้...    

คุณลักษณะ ๑๐ ประการสำหรับผู้นำประเทศ  ผู้นำประเทศเป็นผู้ที่ได้รับโอกาสในการขึ้นมาบริหารประเทศ จึงควรมีคุณลักษณะสำคัญหลายประการที่ต้องมีมากกว่าประชาชนทั่วไป กล่าวคือ เป็นผู้มีปรัชญา มีวิสัยทัศน์ เทิดทูนระบบไทย มีความรู้ มีความสามารถในการบริหารและการจัดการ มีวุฒิภาวะผู้นำ เสียสละ มีใจกว้าง และความมีคุณธรรมจริยธรรม หากขาดคุณลักษณะอย่างใดอย่างหนึ่ง ความเป็นผู้นำก็ด้อยลงไป และมีผลต่อความเชื่อถือของประชาชน ขาดความสง่างามที่จะบริหารประเทศ  

ผู้ว่าซีอีโอ-ความสับสนในการบริหารราชการแผ่นดินระหว่างการบริหารราชการกับการบริหารราชกิจ ความแปลกใหม่ของการบริหารงานของรัฐบาลภายใต้การนำของ ฯพณฯ พ.ต.ท. ดร.ทักษิณ ชินวัตร คือ นโยบาย “คิดใหม่ ทำใหม่” เพื่อบริหารประเทศแบบเบ็ดเสร็จ รวดเร็ว ทันต่อเหตุการณ์ และสามารถแข่งขันได้ในระดับโลก นับเป็นนวัตกรรมแนวคิดการบริหารและการจัดการระดับประเทศ ที่ได้รับการตอบรับอย่างสูง หนึ่งในนวัตกรรมนี้ คือ การบริหารแบบบูรณาการที่ให้อำนาจผู้บริหารสามารถกำหนด กำกับ และควบคุมนโยบาย มาทำหน้าที่เป็นผู้จัดการและนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติด้วยตนเอง ในรูปประธานบริหารและหัวหน้าผู้บริหาร หรือเป็นหัวหน้าผู้บริหารอย่างเดียว

 การวิจัย

 ธรรมะกับชีวิต

เศรษฐกิจและการเมือง

พระพุทธอุบัติภูมิ

ศิลปะวัฒนธรรม

50งานสร้างสรรค์มสธ.

ประวัติและผลงาน

ฉบับย่อ   ฉบับละเอียด

 
FastCounter by bCentral
Created:  February, 2006

E-mail: chaiyong@irmico.com

โปรดติดตามที่นี่!!!

เสนอทัศนะทางเศรษฐกิจและการเมือง การศึกษา ธรรมะกับชีวิต ศิลปะวัฒนธรรม ประวัติและผลงาน การวิจัย พระพุทธอุบัติภูมิ งานสร้างสรรค์ทำให้มสธ. ฯลฯ ทุกสัปดาห์ 

[Present Positions] [Personal Information] [Educational Background] |Professional Experience] [International Experience] [Research] [Achievement and Contributions] [Publications]  [Specializations and Interests]